党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层,一个国家治的现代化水平很大程度上也体现在基层。要牢记“三个三”,进一步加强党建引领,有效整合各方力量,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题,切实打通城市基层党组织服务群众的“最后一公里”,真正把组织优势转化为基层治理效能。
推行“三下服务”,助推基层社会治理。一是推行“组织下延”,从优化党组织设置入手,党员群众在哪里、党组织就建到哪里、党建工作就覆盖到哪里,形成区委——城市社区党(工)委——社区党委——社区网格四级党组织体系,有力推动社区治理由“上层着力”向“底层着力”转变。二是推行“力量下沉”,把社区工作者、“双报到”党员、志愿者三支队伍紧密捆绑,一对一联系,由社区向小区下沉,党员干部亮身份、亮承诺、亮业绩,领着群众干,形成推动社区治理的强大合力。三是推行“资源下移”,在社区全面推行“需求清单、资源清单、项目清单”工作法,推动职能部门、社会组织以及“双报到”党员主动作为,对照清单进社区、进网格、进小区、入楼入户开展服务,使各类资源向基层倾斜、各项服务与群众需求精准对接。
制定“三张清单”,补齐基础工作短板。一是制定月度任务清单,全面推行党建工作项目化、项目清单化、清单责任化,分层次、分领域制定月度重点工作任务清单,使党建工作层层传导压力、层层拧紧螺丝,成为可查可考的“硬杠杠”。二是反馈抽查问题清单,坚持全面从严、实事求是、突出重点原则,每月下旬抽查一定数量的区直单位和乡镇,并在每月党建工作例会上予以通报,反馈问题清单。三是形成整改销号清单,找准薄弱环节、分析原因症结、认真加以整改,提出加强改进工作的有效措施,明确整改主体和整改时限,确保问题“一对一”整改落实,以问题整改带动党建工作全面提升。
建强“三支队伍”,提升素质奋力领跑。一是建强书记“领头雁”,紧盯党组织书记这一“关键少数”,深入实施“镇、村两个带头人”工程,以换届为契机,选优配强乡镇领导班子、村“两委”班子,分层次开展换届后轮训,不断提高履职工作能力。二是建强党员先锋队,纵向构建“村党组织——网格党小组——党员联系户”为主体的三级组织体系,广泛带动上万名党员群众参与到人居环境整治、文明乡村创建、基础设施改造等重点工作中,将党的政治优势、组织优势转化为乡村治理优势。三是建强党务工作队,坚持党务业务两手抓,通过实践锻炼让党务工作者找准业务工作中的难点、堵点,抓实党建工作融入中心、服务中心的切入点和发力点,更好引领业务工作全方位发展。