11月14日至17日,印有“共同复苏、强劲复苏”字样的二十国集团(g20)领导人第十七次峰会主题旗帜,遍布印尼巴厘岛街头巷尾。11月17日至19日,印有“开放、连通、平衡”主题的亚太经合组织(apec)第二十九次领导人非正式会议标识,将亮相曼谷各大地标。两场世界重量级峰会接连在亚洲召开,标志着“亚洲峰会季”的到来,全球治理迎来“亚洲时间”。
g20巴厘岛峰会是自2019年以来“人到得最齐”的一次线下峰会。如此多领导人此时汇聚巴厘岛,是因为全球经济衰退威胁迫在眉睫,主要经济体“后疫情时代”如何共克时艰,急需各国领导人拿主意、开“药方”。中国一直积极推动g20在应对全球性挑战、完善全球经济治理上发挥引领作用,面对当前复杂敏感的全球局势,各国前所未有地期待听到“中国声音”“中国方案”。
“中国方案”受到赞赏 “中国作用”值得期待
“二十国集团成员都是世界和地区大国,应该体现大国担当,发挥表率作用,为各国谋发展,为人类谋福祉,为世界谋进步。”11月15日,中国国家主席习近平在g20峰会第一阶段会议上发表了题为《共迎时代挑战,共建美好未来》的重要讲话,强调“发展”是实现“共同复苏、强劲复苏”的最关键驱动力,提出二十国集团成员要推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展,倡导和平、发展、合作、共赢,让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他,为推动世界经济复苏凝聚新共识、指明新路径。这也是破解时代难题系统性的“中国方案”,受到各方的高度赞赏与欢迎。
商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示,习主席的讲话围绕发展主题,以中国提出的全球发展倡议作为关键依托和抓手,系统性地阐述了如何推进全球稳健可持续发展和国际合作。
古巴拉美社11月15日援引习近平主席讲话中的一个个“金句”报道称,为推动世界各国共同发展进步,习近平主席提出了全球发展倡议。一年来,“全球发展倡议之友小组”成员已逾60国,为落实联合国2030年可持续发展议程提供了新助力。
在本届g20峰会上,全球卫生基础设施、数字化转型和可持续的能源转型,成为三大优先议题。习主席在讲话中提出,“粮食、能源安全是全球发展领域最紧迫的挑战。当前危机根源不是生产和需求问题,而是供应链出了问题”,呼吁g20呼应联合国“全球粮食、能源和金融危机应对小组”。这也引发了各方的强烈共鸣。印尼《雅加达邮报》11月15日报道称,习近平主席在讲话中强调,粮食、能源问题不应被“武器化”。新加坡《联合早报》15日也报道说,习近平主席在讲话中强调,反对以意识形态划线、搞封闭排他的“小圈子”,也坚决反对将粮食、能源问题政治化、工具化、武器化,并呼吁一些国家撤销单边制裁措施和科技合作限制。
二十国集团是全球经济治理的重要平台,肩负着稳定世界经济、拓展增长空间的重要使命。g20成员国既包括七国集团等发达国家,也包括大量新兴市场国家。据相关统计,g20成员国占世界gdp总量的80%以上,占国际贸易的75%,占世界人口的60%。巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯表示 ,作为g20的重要成员,近年来,中国多次在这一平台提出重振世界经济的可行举措,阐明完善全球治理的长远之策,为动荡变革中的世界注入稳定性和正能量。印尼驻华大使周浩黎日前在北京也表示,中国在g20中发挥重要作用,特别是在g20巴厘岛峰会上的中国作用值得期待。
更多国家期待与中国合作
除了聆听“中国方案”,在本次g20峰会期间,许多国家领导人希望与中国领导人面对面会谈的意愿十分强烈。东方与西方、发达国家与发展中国家“再次握手”,还创下了多个“首次”。
11月14日,g20峰会召开前一天下午,习近平主席同美国总统拜登举行会晤。两国元首就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。这既是新冠肺炎疫情暴发以来中美元首的首次见面,也是党的二十大之后中国国家元首首次出访的首场重大会晤,更是习近平主席与拜登时隔5年后的首次线下会面。新加坡《联合早报》15日评论说,中美都力图通过巴厘岛会晤向国际社会展现管控冲突和稳定两国关系的决心。美国智库亚洲协会政策研究所副主席丹尼·拉塞尔表示,中美两国元首会晤给国际社会带来了新的希望。
11月15日,在g20峰会的间歇期,习近平主席应约与法国、荷兰、南非、澳大利亚、塞内加尔、韩国、西班牙、阿根廷等8个国家的领导人举行了会晤。这是自新冠肺炎疫情暴发以来,中国在多边场合开展的最密集元首外交。其中,同尹锡悦总统的会见,是尹锡悦就任韩国总统以来中韩两国元首的首次正式会晤;同澳大利亚总理阿尔巴尼斯的会见,是中澳领导人6年来的首次正式会晤。《澳大利亚人报》14日评论称,阿尔巴尼斯在巴厘岛开始与各国领导人举行一系列会谈,“但只有与中国领导人的会晤才是真正重要的”。
期待与中国领导人会晤的还有日本。日本内阁官房长官松野博一11月14日在记者会上宣布,岸田文雄首相11月17日将在泰国曼谷与中国国家主席习近平举行会晤。这将是岸田文雄上任后中日两国领导人的首次面对面交流,也是中日领导人近3年来的首次面对面会谈。日本早稻田大学研究生院亚太研究科教授青山瑠妙14日表示,本次中日峰会即便没有具体成果,仍具有决定未来5到10年日中关系走向的重大意义。
今年apec峰会的主办国泰国,热切期待习近平主席在结束g20峰会后的到访。泰国外交部次长塔尼·通帕迪近日表示:“我们非常欢迎习主席的到访。中国一直是亚太经合组织的积极参与者和强大支持者,我们希望能与中国继续合作,在亚太经合组织框架内取得丰硕成果,推动中泰双边关系迈上新台阶。”
“中国国家主席习近平是这次g20峰会上所有人都想与之会面的国家领袖。”美国《巴伦周刊》11月15日转载法新社的报道称,在与美国总统拜登举行了长达3个多小时的会晤后,本周二(15日)上午,习近平主席大步走入g20巴厘岛峰会会场。印尼《雅加达邮报》11月15日报道说,习近平主席此行,已成为本次巴厘岛峰会的焦点,世界各国领导人争相与世界第二大经济体的领导人面对面沟通交流。美国有线电视新闻网(cnn)11月15日评论说,习近平主席在g20峰会上开启了与多国领导人的多轮面对面会晤,这些会谈将有助于解决分歧并重启沟通渠道。
“中国方案”中的四大高频热词
从g20峰会期间习近平主席同各国领导人的交流看,“开放”“务实”“合作”“相互尊重”成为“中国方案”中的高频热词。
会见法国总统马克龙时,习近平主席强调,“中国坚定不移推进高水平对外开放”,中法双方“要着眼未来做好顶层设计,相互尊重彼此核心利益和重大关切,深化务实合作,积极挖掘绿色能源、科技创新等领域合作潜力”。
会见荷兰首相吕特时,习近平主席指出,中荷关系最宝贵的经验就是开放务实,双方要继续发扬好这一特色,强调各国应该相互合作,而不应该寻求“脱钩”。要反对将经贸问题政治化,维护全球产业链供应链稳定。
会见南非总统拉马福萨时,习近平主席强调,中方愿同南非一道,深化中非团结合作,密切国际事务协调,共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战。
会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯时,习近平主席强调,中澳要超越分歧,相互尊重,互利共赢,这是两国关系实现稳定发展的关键。
会见西班牙首相桑切斯时,习近平主席指出,半个世纪以来,中西关系健康顺利发展,根本在于双方秉持了相互尊重、平等互利的建交初心。中国推进中国式现代化,坚持高质量发展,将为包括西班牙在内的世界各国带来新的发展机遇。
中国国际问题研究院亚太所副所长杜兰表示,当前世界地缘政治矛盾激化,全球经济低迷,中国与世界各国加强经济和外交等各方面友好合作的决心没有改变。杜兰认为,习主席提出的新方案新举措将对世界各国产生重要影响,引领各国共同聚焦经济、聚焦合作。
本报北京11月16日电